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崇州市統計局2017年上半年依法治市工作情況匯報

來源: 發布時間:2017-07-28 14:00:15

  為進一步推進依法治市順利推進,按照《崇州市依法治市2017年工作要點》(崇法組辦【2017】號文件精神),崇州市統計局認真落實市委依法治市的決策部署,大力宣傳《中華人民共和國統計法》、《四川省統計管理條例》的基本原則和精神實質,嚴格依法行政,強化依法統計,規范統計執法行為,為推進統計事業和全市經濟社會加快發展提供了強有力的統計法制保障。現將今年上半年依法治市工作開展情況匯報如下:
  一、2017年依法治市工作主題和指導思想
  2017年統計局依法治市工作主題是“大力推進依法統計,強化四大工程建設”。指導思想是:常態化開展“兩學一做,嚴厲整治“微腐敗”,深入貫徹黨的十八大精神,以開展法制宣傳活動為載體,動員統計系統集中開展以統計法為核心、與依法行政建設、和諧社會建設以及與職業道德有關的法律法規宣傳教育活動,進一步增強全社會統計法治理念,提高領導和政府統計部門依法統計的水平,增強統計調查對象依法統計的自覺性,為全市統計工作科學發展營造良好的氛圍。
  二、進一步健全機構,加強組織領導
  一是局黨組高度重視依法治市工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,調整充實局依法治市工作領導小組,成立以黨組書記、局長萬敏為組長,黨組成員、副局長高偉,黨組成員、副局長衛兵,黨組成員、紀檢組長田華麗為副組長,各科室負責人為成員的領導小組。黨組對依法治市工作與統計業務工作同研究、同部署、同檢查,要求依法治市日常工作有分管領導主抓、有專人具體落實,真正做到真抓實管,常抓不懈;
  二是認真研究制定依法治市工作實施方案,年初召開黨組會議,傳達貫徹了全市依法治市工作會議精神,研究部署2017依法治市工作任務與詳盡的實施方案。
  三、多舉措強化統計法律法規學習
  知法、守法、護法是各級領導干部的基本義務,統計局大力營造濃厚的法律培訓學習氛圍,提高干部職工的法律意識,進一步弘揚法制精神、進一步加強對統計系統干部職工法制精神的培養。
  一是統計局各專業科室利用2016年統計業務年報與2017年統計業務定報布置會時機,向全市各專業報表單位統計人員宣傳統計法律法規。為保證統計數據質量,確保報表單位統計數據真實準確。今年統計局重點安排對全市工業企業進行統計數據質量培訓工作,重點講授統計違法行為的表現、統計行政處罰的相關條款與依據、四川省統計自由裁量權確定,進一步強化工業企業統計人員的法律意識,促進工業企業統計員嚴格遵守統計法律法規,堅持統計底線,依法建立臺賬,統一規范報表制度,確保每一筆數據真實可靠。
  二是切實提高我局與鄉鎮統計人員的統計法律知識水平,進一步增強統計局與各鄉鎮統計人員統計法制意識,掌握有關專業知識,以適應新形勢下基層統計工作管理的需要,統計局法規科就“如何認真貫徹各級統計法律法規文件”、“學習統計法律法規的需要”、“統計法的基本問題”、“統計人員的職權職責以及專業素質要求”、“統計違法行為種類和法律責任”以及近年來“典型統計違法案例”六個方面進行了重點講解與學習。
  三是崇州市統計局以開展第三次全國農業普查工作宣傳活動為契機,在中心廣場設立統計法律法規宣傳點位,對《中華人民共和國統計法》、《四川省統計管理條例》、《農業普查條例》進行宣傳,活動累計發放資料500余份(冊),并接受現場群眾咨詢50多人次,對普及統計法律法規知識,增強廣大群眾對統計工作的認識,起到了良好的促進作用。結合“走基層”、“結對心連心.我們在一起”活動,編制統計、計生、民政、就業、社保相關法律法規以及辦事指南小冊子,發放到戶、宣傳到戶,在幫助指導基層村民便捷高效辦事的同時進一步強化的法律法規意識。
  四、進一步增強黨政領導對統計法律法規的認識,努力提高統計部門依法統計的水平。
統計局專門在《崇州統計月報》開辟專欄,增加了“統計法摘要”、“統計違法違紀行為處分規定”等內容,以此方便各級黨委政府及相關部門領導了解統計法律法規知識,增強他們依法管統的觀念,督促監管“三上”企業統計人員利用 “一套表”數據采集平臺開展統計人員網上注冊直報,目前我市統計人員(“三上”企業統計人員)的網上注冊率達100%,“三上”企業的網上直報率也達100%以上。
  五、進一步把普法學法工作抓落實抓成效,崇州市統計局建立《崇州市統計局領導班子(黨組中心組)學法計劃》、《崇州市統計局機關工作人員學法計劃》,學習時間實行倒排制度,對學法對象、內容、形式和要求做了進一步明確。
  一是明確學法方式分為領導干部學法、其他公職人員學法。二是明確學法內容。學法內容包括以《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》和《中華人民共和國統計法》為核心的相關法律法規以及規范政府機關共同行為的地方性規章和相關規范性文件等。三是明確學法時間和形式。采取集中聽課、專題輔導、交流學習等形式進行學法。學法時間分集中安排和單獨安排。在活動中,領導帶頭講法學法,用法制思維來管理和指導我們統計工作的科學化開展,通過學習宣傳,進一步讓統計系統干部職工牢固樹立依法治國,依法行政,執政為民,依法維權的觀念。
  五、繼續做好統計調查項目審批工作。
結合成都市規范辦文件精神,崇州市統計局積極做好統計行政審批工作的清理上報以及合理性、合法性審查,根據《統計法》及其實施細則的有關規定,我局統計行政審批“部門系統外統計調查項目的審批”更名為“政府有關部門地方性統計調查項目的審批”,并將相關的申報程序與辦事流程上報市規服辦與法制辦。
  六深化統計改革和深入推進統計依法行政,發揮經濟社會運行的“監測預警”
在深化統計改革的同時,統計局進一步強化法制意識,牢固樹立法制觀念,認真學習、熟練掌握、自覺運用法律法規,增強依法辦事的能力。充分發揮法制的規范和警戒作用,嚴厲懲處統計上的各種違法行為,將“忠誠統計,依法統計,公正透明,服務社會”的統計職業操守銘記在心,全面推進依法統計,務求新常態下統計工作的新作為、新突破、新發展。2017年對工業、建筑企業與投資項目共計12家進行統計執法檢查,督查報表企業是否按照國家有關規定設置原始記錄和統計臺賬,詳細調查企業是否存在違反“四條紅線”和干預企業獨立真實上報數據的行為,通過查閱相關資料、核對統計數據,與企業進行業務知道和交流座談,進一步了解企業生產運行狀況與報表情況,確保統計數據的真實準確性。
  七、下半年工作打算
  (一)大力弘揚法治精神,營造良好法制環境。一是充分利用第三次全國農業普查以及統計“四大工程”建設等重大活動,有力推動統計法“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”。二是強化對重點對象的普法宣傳,重點抓好黨政領導、重點企業統計人員和城鄉住戶的學法用法,加強分類指導,切實提高普法工作的針對性和實效性。
  (二)加強統計法制隊伍建設。按照當前依法治市工作的發展的要求,進一步充實統計執法力量,加強對統計法制工作人員配備和培訓,加強對執法骨干的培養和鍛煉,努力提高統計法制隊伍整體素質。 

  (三)加強對統計法制工作的創新研究。為適應新形勢新要求,要增強創新意識,積極研究統計法制建設的理論、方法和途徑,并積極向上級統計部門建言獻策,為提高統計法制工作水平做出貢獻。

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